Czym jest VOG i dlaczego wniosek zostaje odrzucony?
Odwołanie od odmowy wydania VOG można złożyć, gdy Justis – organ ds. weryfikacji – uzna, że Państwa przeszłość sądowa stanowi ryzyko dla stanowiska, na które ubiegają się Państwo o VOG. Odmowa nie oznacza, że nie mają Państwo szans; dzięki dobrze uzasadnionemu odwołaniu mogą Państwo nadal próbować uzyskać zaświadczenie.
VOG to zaświadczenie Ministerstwa Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa, z którego wynika, że Państwa zachowanie w przeszłości nie stanowi przeszkody w wykonywaniu konkretnego zadania lub funkcji. Pracodawca lub wnioskodawca wybiera podczas składania wniosku profil weryfikacji, który określa ryzyka istotne dla danego stanowiska. Istnieją ogólne i specyficzne profile weryfikacji, na przykład dla stanowisk w służbie zdrowia, edukacji lub sektorze finansowym.
Na podstawie jakich ram prawnych oceniany jest mój wniosek o VOG?
Ocena wniosków o VOG opiera się na:
- Ustawie o danych sądowych i karnych (Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens);
- Zasadach polityki VOG-NP-RP 2025;
- Wewnętrznych wytycznych Justis, w tym stosowaniu profili weryfikacji;
Przepisy te określają ogólne ramy, ale zawierają również liczne wyjątki. Sprawia to, że proces podejmowania decyzji jest złożony.
Okres weryfikacji wstecznej
Przede wszystkim rolę odgrywa tak zwany „okres weryfikacji wstecznej”. Zasadniczo wynosi on 4 lata. W przypadku osób młodych – które popełniły czyn przed 23. rokiem życia – termin ten wynosi w zasadzie 2 lata. W przypadku przestępstw na tle seksualnym oraz przestępstw terrorystycznych okres weryfikacji wstecznej nie jest ograniczony czasowo; czyny te są zawsze brane pod uwagę, niezależnie od tego, jak dawno zostały popełnione. Niektóre stanowiska o wysokich wymaganiach co do nieposzlakowanej opinii mają okres weryfikacji wstecznej wynoszący 10 lat.
Kryterium obiektywne
Wydania VOG zasadniczo odmawia się, jeśli spełnione jest tak zwane kryterium obiektywne. Kryterium obiektywne dotyczy oceny, czy znalezione dane sądowe, w przypadku ich powtórzenia, biorąc pod uwagę ryzyko dla społeczeństwa, stanowią przeszkodę w należytym wykonywaniu funkcji, na którą ubiegano się o VOG.
Przy tym istotne jest, że nawet treść wezwania do sądu może już odgrywać rolę. W takim przypadku sprawa karna nie jest jeszcze prawomocnie zakończona. Również decyzja o warunkowym umorzeniu postępowania (beleidsepot) może mieć znaczenie.
Istotne jest również znaczenie czynu dla danej funkcji. Justis ocenia, czy czyn karalny jest istotny dla obszaru ryzyka związanego ze stanowiskiem. Na przykład: przestępstwo przeciwko mieniu jest istotne dla funkcji z odpowiedzialnością finansową, ale może nie być istotne dla funkcji w logistyce. Przy ocenie bierze się pod uwagę profile weryfikacji.
Ważenie interesów
Na koniec następuje ważenie interesów. Jest to tak zwane kryterium subiektywne. Pytanie brzmi, czy interes wnioskodawcy w uzyskaniu VOG powinien przeważyć nad interesem społeczeństwa w zakresie ochrony przed ryzykiem społecznym przy wydaniu VOG. Ta ocena jest indywidualna i uwzględnia okoliczności osobiste, takie jak reintegracja, zmiana zachowania oraz pozycja społeczna.
Zanim VOG zostanie odrzucony: faza przedstawiania stanowiska
Zanim Justis faktycznie odrzuci wniosek o VOG, w wielu przypadkach otrzymają Państwo najpierw zawiadomienie o zamiarze odmowy. Jest to ważny etap: otrzymują Państwo szansę na przedstawienie swojego stanowiska (zienswijze). W tej fazie mogą Państwo pisemnie (a czasem ustnie) wyjaśnić, dlaczego uważają Państwo, że jednak kwalifikują się do otrzymania VOG. Jest to idealny moment, aby:
- Wyjaśnić swoje okoliczności osobiste;
- Udokumentować zauważalną zmianę zachowania;
- Dostarczyć oświadczenia pracodawcy lub inne pozytywne referencje;
- Podkreślić znaczenie tego stanowiska dla Państwa przyszłości.
Uwaga: faza przedstawiania stanowiska nie jest formalnością. Dobrze uzasadnione stanowisko może doprowadzić do tego, że Justis jednak zdecyduje o przyznaniu VOG, bez wydawania formalnej odmowy.
Nasi adwokaci chętnie pomogą Państwu w sporządzeniu przekonującego stanowiska lub w złożeniu odwołania od odmowy wydania VOG. Im wcześniej nas Państwo zaangażują, tym większa szansa na sukces. Ponadto ważne jest, aby już na tym etapie spojrzeć na (ewentualną) odmowę okiem prawnika.
Co można zrobić w przypadku odmowy wydania VOG?
W przypadku odmowy mogą Państwo w ciągu sześciu tygodni złożyć odwołanie od decyzji Justis. Odwołanie to musi być dobrze uzasadnione. Ważne jest, aby wyjaśnić, dlaczego czyn karalny nie stanowi przeszkody w pełnieniu funkcji, na którą ubiegają się Państwo o VOG. Nasi adwokaci pomogą Państwu w sporządzeniu silnego pod względem prawnym odwołania. Wiemy, jakie argumenty przekonują Justis.
Jak przebiega procedura odwoławcza w przypadku wniosku o VOG?
- Otrzymali Państwo odmowę? Mają Państwo sześć tygodni na złożenie odwołania.
- Złożenie odwołania: Wspólnie z Państwem sporządzamy pismo odwoławcze, poparte odpowiednimi dokumentami.
- Przesłuchanie (opcjonalnie): Justis może zaprosić Państwa do ustnego uzasadnienia odwołania.
- Decyzja w sprawie odwołania: W ciągu kilku tygodni otrzymają Państwo decyzję. Jeśli odwołanie zostanie uznane za zasadne, otrzymają Państwo VOG.
- Odrzucenie odwołania: Mają Państwo sześć tygodni na wniesienie skargi do sądu administracyjnego.
Dlaczego warto skorzystać z pomocy adwokata, gdy wniosek o VOG zostanie odrzucony?
Dobrze uzasadnione odwołanie robi różnicę. Nasi adwokaci:
- Posiadają bogate doświadczenie w sprawach dotyczących VOG;
- Wiedzą, w jaki sposób Justis dokonuje weryfikacji i podejmuje decyzje;
- Uzasadniają Państwa odwołanie pod kątem prawnym i osobistym;
- Prowadzą Państwa przez cały proces od początku do końca.
Jakie są koszty pomocy prawnej przy odwołaniu od odmowy wydania VOG?
Koszty pomocy prawnej różnią się w zależności od sprawy. U nas zawsze wiedzą Państwo z wyprzedzeniem, na czym stoją. Podczas rozmowy wstępnej omówimy Państwa sytuację i przedstawimy jasne zestawienie kosztów.
W wielu przypadkach kwalifikują się Państwo do dofinansowania pomocy prawnej (tzw. „toevoeging”). Oznacza to, że państwo pokrywa znaczną część kosztów. Płacą Państwo wówczas jedynie wkład własny zależny od dochodów, który może wynosić od około 176 € do 951 €. Możemy natychmiast sprawdzić, czy kwalifikują się Państwo do takiego dofinansowania i zająć się formalnościami. W ten sposób unikną Państwo niespodzianek i otrzymają potrzebną pomoc bez zbędnych kosztów.
Jeśli nie kwalifikują się Państwo do dofinansowania pomocy prawnej, możemy działać jedynie na zasadzie pełnej odpłatności. Stawka godzinowa wynosi 302,50 € z VAT.
Sprawy dotyczące stanowiska (zienswijze) lub odwołania od odmowy VOG prowadzimy wyłącznie na zasadzie odpłatności. Za przygotowanie pisemnego stanowiska stosujemy standardową stawkę w wysokości 1 210 €.
Potrzebują Państwo pomocy? Prosimy o natychmiastowy kontakt.
Proszę nie czekać, aż będzie za późno. Nasi adwokaci są do Państwa dyspozycji. Prosimy o telefon w celu umówienia się na niezobowiązującą rozmowę wstępną lub o bezpośrednie przesłanie pisma z odmową. Wspólnie zadbamy o to, aby Państwa przyszłość nie stanęła w miejscu.
