Qu’est-ce qu’un VOG et pourquoi est-il refusé ?
Un recours contre le refus d’un VOG peut être formé lorsque Justis – l’autorité de contrôle – décide que votre passé judiciaire représente un risque pour la fonction pour laquelle vous demandez le VOG. Un refus ne signifie pas que vous n’avez plus aucune chance ; avec un recours bien motivé, vous pouvez encore tenter d’obtenir le certificat.
Un VOG est une déclaration du ministère de la Justice et de la Sécurité attestant que votre comportement passé ne constitue pas un obstacle à l’exercice d’une tâche ou d’une fonction spécifique. L’employeur ou le demandeur sélectionne un profil de contrôle lors de la demande, précisant quels risques sont pertinents pour le poste. Il existe des profils de contrôle généraux et spécifiques, par exemple pour des fonctions dans la santé, l’enseignement ou le secteur financier.
Sur la base de quel cadre ma demande de VOG est-elle examinée ?
L’évaluation des demandes de VOG est basée sur :
- La loi sur les données judiciaires et de procédure pénale ;
- Les règles de politique VOG-NP-RP 2025 ;
- Les directives internes de Justis, y compris l’utilisation de profils de contrôle ;
Cette réglementation définit un cadre général, mais contient également de nombreuses exceptions. Cela en fait un processus décisionnel complexe.
Délai de rétrospection
Tout d’abord, le « délai de rétrospection » joue un rôle. Celui-ci est en principe de 4 ans. Pour les jeunes – ayant commis les faits avant leur 23e année – ce délai est en principe de 2 ans. Pour les infractions sexuelles et les infractions terroristes, le délai de rétrospection n’est pas limité dans le temps ; ces infractions sont toujours prises en compte, quel que soit le temps écoulé depuis les faits. Certaines fonctions aux exigences d’intégrité élevées connaissent un délai de rétrospection de 10 ans.
Critère objectif
La délivrance du VOG est en principe refusée si le critère dit objectif est rempli. Le critère objectif concerne l’évaluation de savoir si les données judiciaires trouvées, en cas de récidive, compte tenu du risque pour la société, constituent un obstacle à l’exercice correct de la fonction pour laquelle le VOG est demandé.
À cet égard, il est important de noter que le contenu d’une citation à comparaître peut déjà jouer un rôle. Dans ce cas, l’affaire pénale n’est donc pas encore définitivement jugée. Une décision de classement sans suite (sous condition) peut également jouer un rôle.
La pertinence du fait pour la fonction est également importante. Justis évalue si l’infraction pénale est pertinente pour le domaine de risque de la fonction. Par exemple : un délit contre les biens est pertinent pour une fonction avec des responsabilités financières, mais peut-être pas pour une fonction dans la logistique. Pour cela, les profils de contrôle sont examinés.
Mise en balance des intérêts
Enfin, une mise en balance des intérêts a lieu. C’est le critère dit subjectif. La question est de savoir si l’intérêt du demandeur à obtenir le VOG doit prévaloir sur l’intérêt de la société à être protégée contre le risque social lié à la délivrance du VOG. Cette évaluation est faite sur mesure et tient compte des circonstances personnelles, telles que la réinsertion, le changement de comportement et la position sociale.
Avant le refus du VOG : la phase des observations
Avant que Justis ne refuse réellement un VOG, vous recevez dans de nombreux cas une intention de refus. C’est une phase importante : vous avez la possibilité de présenter vos observations. Durant cette phase, vous pouvez expliquer par écrit (et parfois oralement) pourquoi vous estimez être éligible à un VOG. C’est le moment idéal pour :
- Expliquer vos circonstances personnelles ;
- Justifier un changement de comportement démontrable ;
- Fournir des attestations d’employeurs ou d’autres références positives ;
- Souligner l’importance de la fonction pour votre avenir.
Attention : la phase des observations n’est pas une formalité. Des observations bien étayées peuvent amener Justis à décider malgré tout d’accorder le VOG, sans qu’un refus formel ne suive.
Nos avocats vous aident volontiers à rédiger des observations convaincantes ou à introduire un recours contre le refus d’un VOG. Plus tôt vous nous sollicitez, plus grandes sont les chances de succès. De plus, il est important d’examiner le (possible) refus d’un œil juridique dès cette phase.
Que pouvez-vous faire en cas de refus de votre demande de VOG ?
En cas de refus, vous pouvez former un recours contre la décision de Justis dans un délai de six semaines. Ce recours doit être bien motivé. Il est important d’expliquer pourquoi l’infraction pénale ne constitue pas un obstacle à la fonction pour laquelle vous demandez le VOG. Nos avocats vous aident à rédiger un acte de recours juridiquement solide. Nous savons quels arguments convainquent Justis.
Comment se déroule la procédure de recours pour une demande de VOG ?
- Refus reçu ? Vous avez six semaines pour former un recours.
- Dépôt du recours : Nous rédigeons avec vous un acte de recours, étayé par les documents pertinents.
- Audition (optionnelle) : Justis peut vous inviter à expliquer oralement votre recours.
- Décision sur le recours : Vous recevrez une décision sous quelques semaines. Si le recours est déclaré fondé, vous recevrez alors votre VOG.
- Refus de la décision sur recours : Vous avez six semaines pour introduire un recours devant le tribunal administratif.
Pourquoi est-il judicieux de faire appel à un avocat si votre demande de VOG est refusée ?
Un recours bien étayé fait la différence. Nos avocats :
- Ont une vaste expérience dans les affaires de VOG ;
- Savent comment Justis évalue et décide ;
- Étayent votre recours sur les plans juridique et personnel ;
- Vous accompagnent du début à la fin.
Quels sont les frais d’assistance juridique pour un recours contre le refus d’un VOG ?
Les frais d’assistance juridique varient selon les cas. Chez nous, vous savez toujours à quoi vous attendre à l’avance. Lors d’un entretien d’orientation, nous discutons de votre situation et vous donnons un aperçu clair des coûts.
Dans de nombreux cas, vous êtes éligible à l’aide juridictionnelle (également appelée « toevoeging »). Cela signifie que l’État prend en charge une grande partie des frais. Vous ne payez alors qu’une contribution personnelle dépendante de vos revenus, qui peut varier d’environ 176 € à 951 €. Nous pouvons vérifier immédiatement pour vous si vous y êtes éligible et nous charger de la demande. Vous évitez ainsi les surprises et recevez l’aide dont vous avez besoin, sans frais inutiles.
Si vous n’êtes pas éligible à l’aide juridictionnelle, nous ne pouvons intervenir que sur une base payante. Le tarif horaire est de 302,50 €, TVA comprise.
Nous traitons les observations ou les recours contre le refus d’un VOG uniquement sur une base payante. Pour le traitement d’observations écrites, nous appliquons un tarif forfaitaire de 1 210 €.
Besoin d’aide ? Contactez-nous immédiatement.
N’attendez pas qu’il soit trop tard. Nos avocats sont à votre disposition. Appelez-nous pour un entretien d’orientation sans engagement ou envoyez-nous directement votre lettre de refus. Ensemble, nous veillerons à ce que votre avenir ne soit pas compromis.
