Dla cz\u0119sto wyst\u0119puj\u0105cych przest\u0119pstw opracowano wytyczne, kt\u00f3rymi s\u0119dzia mo\u017ce si\u0119 kierowa\u0107 przy ustalaniu kary do na\u0142o\u017cenia.<\/p>\n\n
W Krajowym Zespole ds. Merytorycznych Prawa Karnego (LOVS) zrzeszone s\u0105 wszystkie wydzia\u0142y karne s\u0105d\u00f3w rejonowych i apelacyjnych. Celem LOVS jest promowanie jednolito\u015bci prawa, pewno\u015bci prawa, wiedzy specjalistycznej oraz usprawnianie proces\u00f3w pracy. Maj\u0105c na uwadze ten cel, LOVS publikuje r\u00f3\u017cne zalecenia i wytyczne, kt\u00f3re powsta\u0142y w konsultacji i wsp\u00f3\u0142pracy z s\u0119dziami karnymi. Te zalecenia i wytyczne nie s\u0105 wi\u0105\u017c\u0105ce dla indywidualnego s\u0119dziego karnego w konkretnej sprawie. <\/p>\n\n
Na przestrzeni lat LOVS dokona\u0142 r\u00f3wnie\u017c innych ustale\u0144 w celu promowania jednolito\u015bci prawa, w tym zasad zaokr\u0105glania grzywien, kwot standardowych odszkodowa\u0144 za \u201enies\u0142uszne\u201d zatrzymanie lub tymczasowe aresztowanie, standardowych rekompensat na podstawie art. 89 i 591a Kodeksu Post\u0119powania Karnego oraz zast\u0119pczego aresztu w przypadku grzywien, \u015brodk\u00f3w odszkodowawczych i kar pracy spo\u0142ecznej.<\/p>\n\n
Uzasadnienie<\/strong><\/p>\n\n LOVS (Krajowy Zesp\u00f3\u0142 ds. Merytorycznych Prawa Karnego, dawniej Krajowe spotkanie przewodnicz\u0105cych wydzia\u0142\u00f3w karnych s\u0105d\u00f3w apelacyjnych i rejonowych) w 1998 roku podj\u0105\u0142 pierwsze kroki w kierunku stworzenia sp\u00f3jnej krajowej polityki wymierzania kar. Postanowiono, \u017ce z biegiem czasu dla szeregu cz\u0119sto wyst\u0119puj\u0105cych przest\u0119pstw zostanie okre\u015blony wymiar kary (punkt odniesienia), kt\u00f3rym s\u0119dzia mo\u017ce si\u0119 kierowa\u0107 przy wymierzaniu kary. <\/p>\n\n Wytyczne przedstawiaj\u0105 kar\u0119, kt\u00f3r\u0105 s\u0119dziowie zwykle nak\u0142adaj\u0105 za typowe przest\u0119pstwo (najcz\u0119\u015bciej wyst\u0119puj\u0105c\u0105 form\u0119 przest\u0119pstwa). Powstaj\u0105 one po analizie praktyki wymierzania kar i po konsultacji ze wszystkimi s\u0105dami. Wytyczne s\u0105 ustalane przez LOVS na wniosek Komisji ds. Jednolito\u015bci Prawa. W 2016 roku do istniej\u0105cych wytycznych dotycz\u0105cych wymierzania kar dodano nowe wytyczne dotycz\u0105ce orzekania na podstawie prawa karnego nieletnich. Te wytyczne s\u0105 przygotowywane przez Grup\u0119 Ekspert\u00f3w S\u0119dzi\u00f3w ds. Nieletnich, a nast\u0119pnie zatwierdzane przez LOVS po zasi\u0119gni\u0119ciu opinii Komisji ds. Jednolito\u015bci Prawa. Po zatwierdzeniu s\u0105 publikowane na stronie internetowej www.rechtspraak.nl. <\/p>\n\n Wytyczne stanowi\u0105 punkt wyj\u015bcia do rozwa\u017ca\u0144 nad kar\u0105 do na\u0142o\u017cenia. Oferuj\u0105 s\u0119dziemu wskaz\u00f3wki i mo\u017cliwo\u015b\u0107 odniesienia si\u0119 do krajowej praktyki przy wymierzaniu kary. Wytyczne nie s\u0105 wi\u0105\u017c\u0105ce dla s\u0119dziego. W indywidualnych przypadkach to on jest odpowiedzialny za ustalenie i na\u0142o\u017cenie odpowiedniej kary. <\/p>\n\n Wytyczne dotycz\u0105ce orzekania na podstawie prawa karnego nieletnich poprzedzone s\u0105 kilkoma uwagami, kt\u00f3re s\u0119dzia (ds. nieletnich) mo\u017ce wzi\u0105\u0107 pod uwag\u0119 przy wymierzaniu kary.<\/p>\n\n Opr\u00f3cz tych instrument\u00f3w maj\u0105cych na celu promowanie jednolito\u015bci prawa w wymierzaniu kar, LOVS w ci\u0105gu lat dokona\u0142 szeregu ustale\u0144 w celu promowania jednolito\u015bci prawa. Przyk\u0142adami s\u0105 zasady zaokr\u0105glania grzywien, kwoty standardowe odszkodowa\u0144 za \u201enies\u0142uszne\u201d zatrzymanie lub tymczasowe aresztowanie, standardowe rekompensaty koszt\u00f3w pomocy prawnej oraz tabele zast\u0119pczego aresztu w przypadku grzywien i przymusu w przypadku \u015brodk\u00f3w odszkodowawczych oraz zast\u0119pczego aresztu w przypadku kar pracy spo\u0142ecznej. Te ustalenia LOVS s\u0105 r\u00f3wnie\u017c zawarte w tym dokumencie. R\u00f3wnie\u017c tutaj dokonuje si\u0119 rozr\u00f3\u017cnienia mi\u0119dzy ustaleniami LOVS dotycz\u0105cymi orzekania na podstawie prawa karnego dla doros\u0142ych a orzekaniem na podstawie prawa karnego nieletnich. W przypadku braku osobnych ustale\u0144 LOVS dotycz\u0105cych orzekania na podstawie prawa karnego nieletnich, mo\u017cna odnie\u015b\u0107 si\u0119 do ustale\u0144 LOVS dotycz\u0105cych orzekania na podstawie prawa karnego dla doros\u0142ych. <\/p>\n\n Komisja ds. Jednolito\u015bci Prawa okresowo ocenia, czy wytyczne i ustalenia LOVS nadal wystarczaj\u0105co odpowiadaj\u0105 praktyce, czy te\u017c nale\u017cy wprowadzi\u0107 w nich zmiany. W odniesieniu do wytycznych i ustale\u0144 LOVS dotycz\u0105cych orzekania na podstawie prawa karnego nieletnich, Komisja ds. Jednolito\u015bci Prawa korzysta z porad Grupy Ekspert\u00f3w S\u0119dzi\u00f3w ds. Nieletnich. <\/p>\n\n Krajowe Biuro ds. Merytorycznych S\u0105downictwa jest odpowiedzialne za publikacj\u0119 (zaktualizowanych) wytycznych i ustale\u0144 LOVS.<\/p>\n\n